時代在變,社會對學校(xiào)的要求在變,家長的關注點也在變。從(cóng)以前隻關心孩子成績好不好,到關心孩子在學校(xiào)吃(chī)沒吃(chī)飽,再到孩子在學校(xiào)吃(chī)得(de)好不好,繼而關心有沒有受到公平對待,可(kě)謂一路(lù)走高。其中,學校(xiào)給孩子喝(hē)什麽水,也成了家長的關注點之一。
常州市教育局在幾年(nián)前就(jiù)敏銳地捕捉到了這個趨勢,主動将提升改善學生(shēng)飲用水品質作(zuò)爲重要工(gōng)作(zuò),納入《常州市中小學生(shēng)身(shēn)心健康發展綱要》。
2019年(nián),市教育局通過公開招标,以購買服務的方式集中采購了100套校(xiào)園直飲水平台;
2020年(nián),又再次公開招标200餘套校(xiào)園直飲水平台的維保服務。
至此,常州市教育局直屬的28所中學、職業學校(xiào)、特殊教育學校(xiào)均裝上了校(xiào)園直飲水平台,除少量學校(xiào)囿于校(xiào)舍條件(jiàn)限 制無法安裝,或正在改擴建施工(gōng)中外,基本完成了直屬學校(xiào)的飲水升級全覆蓋。
爲常州市教育局直屬學校(xiào)提供服務的是江蘇沁爾康環境電器有限公司,模式爲“購買服務”,即服務商免費爲各學校(xiào)安裝沁爾康牌校(xiào)園直飲水平台,定期更換濾芯,檢測水質,出現故障及時修複,保障學生(shēng)在校(xiào)期間的飲水需求,并且确保水質符合國(guó)家相(xiàng)關直飲水标準,每年(nián)僅收取一定的服務費。
購買服務的模式解決學校(xiào)直飲水問(wèn)題,多方面有利于學校(xiào)安全飲水管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
首先,有利于學校(xiào)獲得(de)優質而持久的服務。
直飲水設備出水水質,不僅與設備本身(shēn)的工(gōng)藝技術(shù)、産品質量、安裝質量有關,更與日(rì)常維護以及更換濾芯是否及時、規範有着直接的關系。以往,學校(xiào)一次性購買直飲水設備後,設備産權屬于學校(xiào),出水水質由學校(xiào)負責,服務商服務不到位、服務質量不佳導緻出水出現不合格時,學校(xiào)并無足夠的手段進行制約,也因此出現了有些學校(xiào)買了淨水設備後,後期維護找不到供貨商,或者出現衛生(shēng)抽檢不合格,服務商不承擔責任的情況。而采用購買服務的方式,設備産權并未移交給學校(xiào),水質合格由服務商負責,學校(xiào)身(shēn)份完全轉變爲管理(lǐ)者、監督者,可(kě)以嚴格要求服務商高質量提供服務,确保水質達标,否則可(kě)以使用扣減服務費、延遲支付服務費、直至終止服務合同等手段,掌握了合作(zuò)中的主動權。
其次,教育系統無須一次性投資購買設備。
以常州市教育局項目爲例,如(rú)果全部采購買斷模式,300多台設備總投資超過500萬,在行政部門(mén)壓縮開支的大(dà)環境下,這也是一筆不小的支出。在購買設備後,學校(xiào)仍需要每年(nián)支付濾芯更換、水質檢測、維修維護的服務費,同時還(hái)隐形地承擔着設備折舊的成本。而購買服務的方式,就(jiù)不存在一次性支出數百萬教育經費,僅需每年(nián)支付略多于正常維修維護費的服務費,就(jiù)能獲得(de)更有保障的優質服務,無論怎麽看(kàn)都(dōu)是合算的做法。
第三,學校(xiào)避免了額外的不可(kě)預見(jiàn)開支。
直飲水設備過了保修期後,設備難免出現故障,服務商維修時就(jiù)需要收取維修費,這部分(fēn)維修服務費需根據損壞部件(jiàn)核定價格,是一個不确定的成本。采用購買服務的方式,這種不确定的風(fēng)險由服務商承擔,對于學校(xiào)來(lái)說(shuō)隻有金額、支付時間确定的服務費。這也有利于學校(xiào)經費的使用計(jì)劃性。